繼德國總理默克爾5月拒絕出席美國總統(tǒng)特朗普召集的七國集團(tuán)(G7)“面對面”峰會(huì)后，德國外長馬斯和財(cái)長肖爾茨日前也雙雙拒絕于7月29日前往華盛頓參加G7部長級會(huì)議。據(jù)報(bào)道，其他G7成員國也表示不打算赴會(huì)。

　　實(shí)際上，作為今年的G7輪值主席國，美國無論是提議召開集團(tuán)系列會(huì)議，還是拋出“擴(kuò)容”計(jì)劃，都遭到其他G7成員國的冷遇甚至反對。從朋友圈中的“老大”變成“透明人”，美國到底做錯(cuò)了什么？

　　盟友變“損友” 美國傷透了歐洲的心

　　德國婉拒參會(huì)只是美國在G7內(nèi)部影響力下降的一個(gè)縮影。在特朗普政府“美國優(yōu)先”政策理念的影響下，如今的美國已經(jīng)“盡失人心”，以至于G7其他成員國，特別是歐洲的老盟友都想與美國“劃清界限”。

　　美國與歐洲的離心離德首先反映在抗擊新冠肺炎疫情的問題上。在3月舉行的G7外長視頻會(huì)上，美國國務(wù)卿蓬佩奧曾指稱中國應(yīng)為全球疫情負(fù)責(zé)，并試圖把所謂“武漢病毒”的字眼寫進(jìn)會(huì)議聯(lián)合聲明，但遭到其他成員國外長的明確反對。

　　在4月舉行的G7領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議后，白宮稱會(huì)議重點(diǎn)討論了“世界衛(wèi)生組織缺乏透明度及長期管理不善，G7領(lǐng)導(dǎo)人要求對世衛(wèi)組織進(jìn)行全面改革”。但與會(huì)的其他6國均反對特朗普甩鍋世衛(wèi)組織，而是表達(dá)了對世衛(wèi)組織的強(qiáng)烈支持。

　　美國在全球抗疫中的惡劣表現(xiàn)更是遭到歐洲多國譴責(zé)。法國和德國官員都曾抱怨說，美國為購買醫(yī)用口罩支付的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價(jià)格，有時(shí)甚至在歐洲買家認(rèn)為交易已經(jīng)完成的時(shí)候通過出高價(jià)搶走訂單。除了劫奪歐洲抗疫物資，美國在疫苗研發(fā)等方面也大挖歐洲墻腳，包括以重金吸引德國藥企遷址美國等。

　　不僅如此，美國與德國在北約軍費(fèi)分擔(dān)、與法國在征收數(shù)字稅等問題上也爭執(zhí)不斷，甚至以單方面撤走部分駐德美軍、累次對法國商品加征關(guān)稅等做法行“報(bào)復(fù)”之實(shí)，引發(fā)歐洲盟友普遍不滿。

　　中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建分析認(rèn)為，特朗普政府的單邊主義做法招致歐洲國家越來越多的反感，美國與盟友間的離心力正在不斷增大。

　　崔洪建：“第一，特朗普上臺(tái)后改變了美國傳統(tǒng)的對歐政策，在‘美國優(yōu)先’的旗號下，歐美在利益格局上發(fā)生了比較嚴(yán)重的分歧。第二，在冷戰(zhàn)期間，美國通過北約在安全上控制了歐洲，特朗普上臺(tái)后把重心轉(zhuǎn)移到(向歐洲國家)催繳軍費(fèi)上，而且采用了各種手段，招致了歐洲國家的反對。另外，在一些歐洲國家想要積極推進(jìn)的地區(qū)和國際事務(wù)方面，美國不但不幫忙，反而拆臺(tái)。所以在各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的矛盾積累越來越多的情況下，歐洲國家也開始不太顧及所謂的跨大西洋伙伴關(guān)系的傳統(tǒng)，而是越來越多、越來越主動(dòng)地表達(dá)對美國的不滿。”

　　“擴(kuò)容計(jì)劃”無人喝采 美國又失算了

　　就在5月德國總理默克爾婉拒峰會(huì)邀請后，美國總統(tǒng)特朗普又出驚人之語，將G7貶低為“過時(shí)的組織”，提議邀請俄羅斯、韓國、澳大利亞、印度和巴西參加G7峰會(huì)，變G7為G12。面對如此“拉攏”，俄羅斯方面明確予以拒絕。

　　俄外交部副部長里亞布科夫強(qiáng)調(diào)，一個(gè)沒有中國參加的G7峰會(huì)無法討論當(dāng)代世界的任何問題。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，二十國集團(tuán)(G20)是目前解決全球問題的有效形式，因?yàn)樵摻M織不僅包括G7成員國，還包括金磚四國，代表了新興經(jīng)濟(jì)體和具有政治影響力的主要國家。

　　此外，特朗普的“擴(kuò)容”提議也引起了G7內(nèi)部的一片混亂。由于日本強(qiáng)烈反對韓國的加入，本已十分緊張的韓日關(guān)系進(jìn)一步惡化。

　　歐盟外交與安全政策高級代表博雷利更是直截了當(dāng)?shù)乇砻髁藨B(tài)度：美國無權(quán)以G7輪值主席國的身份通過永久改變峰會(huì)形式來變更成員國資格。

　　在《紐約時(shí)報(bào)》看來，近兩年的G7峰會(huì)已經(jīng)由七國交流的舞臺(tái)變成了單一的“特朗普秀”。G7其他各國也對美國在會(huì)場內(nèi)外的“搞怪”做派感到厭倦。正如美國“政治”網(wǎng)站上月在《特朗普與歐洲的關(guān)系跌至谷底》一文的開篇所寫：“距離美國大選還有幾個(gè)月時(shí)間，跨大西洋關(guān)系卻已經(jīng)降到了新低點(diǎn)。”

　　想借G7實(shí)現(xiàn)“美國優(yōu)先”？純屬癡人說夢！

　　受疫情影響，最初定于3月舉行的G7峰會(huì)已先后兩次被推遲，開會(huì)方式也在“線上”和“線下”之間幾經(jīng)反轉(zhuǎn)。盡管美國的疫情仍在向失控的方向發(fā)展，但特朗普還是打算在9月以“面對面”方式開成這次峰會(huì)。如此“執(zhí)著”所為何來？

　　中國國際問題研究院美國所所長滕建群認(rèn)為，在全球疫情繼續(xù)蔓延、美國疫情加速惡化的背景下，特朗普堅(jiān)持召開“面對面”峰會(huì)是出于總統(tǒng)選舉的需要，希望G7領(lǐng)導(dǎo)人能夠?yàn)樗傔x連任“站臺(tái)”。

　　滕建群：“因?yàn)樘乩势杖胫靼讓m三年多時(shí)間，外交成就乏善可陳，他亟須在外交方面有一些看得見、摸得著的東西，這樣他可以向選民們吹噓自己在國際上有領(lǐng)導(dǎo)能力，以及在相關(guān)議題上有主導(dǎo)能力。”

　　滕建群表示，隨著全球化的發(fā)展和世界政治的多極化，G7所代表的西方國家主導(dǎo)世界的時(shí)代已經(jīng)過去。美國仍想通過G7在世界范圍內(nèi)鞏固其主導(dǎo)地位、將G7打造成為實(shí)現(xiàn)“美國優(yōu)先”的工具已不太可能。

　　滕建群：“特朗普想把G7打造成一個(gè)政治的、安全的、超越經(jīng)濟(jì)的同盟。很明顯，他是根據(jù)自己的意愿來拉幫結(jié)伙、建立一個(gè)共同陣線。但是由于各國目標(biāo)和對威脅的感知不同，所以特朗普想要把G7打造成一個(gè)對某一國有利的安排或組織是不可能的。”