俄羅斯、亞美尼亞和阿塞拜疆三國外長日前在俄羅斯首都莫斯科發(fā)表聲明稱，亞美尼亞和阿塞拜疆雙方同意于10月10日12時(shí)起在納卡地區(qū)?；?，在紅十字國際委員會(huì)協(xié)調(diào)下交換戰(zhàn)俘和遇難者遺體，并在歐洲安全與合作組織明斯克小組共同主席國協(xié)調(diào)下就納卡問題開啟實(shí)質(zhì)性談判，以盡快達(dá)成和平協(xié)議。但就在?；饏f(xié)議生效不到一天的時(shí)間內(nèi)，亞阿兩國就互相指責(zé)對(duì)方違反停火協(xié)議。

　　在復(fù)雜的地區(qū)局勢(shì)背景下，域內(nèi)國家展開密集外交。11日，俄羅斯外交部長拉夫羅夫同土耳其外長恰武什奧盧通電話，討論納卡地區(qū)局勢(shì)問題。12日，亞美尼亞外長姆納察卡尼揚(yáng)再赴莫斯科與拉夫羅夫舉行會(huì)談。俄羅斯、土耳其、伊朗等國家圍繞納卡地區(qū)局勢(shì)展開了新一輪的博弈。

　　?；饏f(xié)議難平戰(zhàn)火

　　今年9月27日，亞美尼亞與阿塞拜疆在有爭議的納卡地區(qū)發(fā)生26年來最嚴(yán)重的武裝沖突，兩國都指責(zé)對(duì)方先發(fā)起進(jìn)攻，沖突造成包括平民在內(nèi)的人員傷亡。納卡地區(qū)位于阿塞拜疆西南部，而居民多為亞美尼亞族人。1991年蘇聯(lián)解體后，原屬蘇聯(lián)加盟共和國的亞美尼亞和阿塞拜疆相繼獨(dú)立，有爭議的納卡歸屬問題引發(fā)兩國沖突。

　　當(dāng)時(shí)，在由俄羅斯、美國和法國擔(dān)任共同主席國的歐安組織明斯克小組框架下，不同級(jí)別有關(guān)納卡問題的談判陸續(xù)開展。1994年，亞美尼亞和阿塞拜疆達(dá)成全面停火協(xié)議，但兩國因納卡問題仍一直處于敵對(duì)狀態(tài)，多次爆發(fā)武裝沖突，直至此次戰(zhàn)火重燃。

　　此次在俄羅斯斡旋下達(dá)成的?；饏f(xié)議維持還不過一天，炮火就再次打破了平靜。10月10日當(dāng)天，在莫斯科?；鹫勁薪Y(jié)束后，亞阿雙方均指責(zé)對(duì)方違反協(xié)議發(fā)動(dòng)襲擊。阿塞拜疆表示，亞美尼亞軍隊(duì)在停火協(xié)議生效后仍襲擊和炮擊阿境內(nèi)目標(biāo)。亞美尼亞則稱阿塞拜疆軍隊(duì)違反停火協(xié)議，炮擊納卡地區(qū)目標(biāo)。

　　阿總統(tǒng)阿利耶夫10月11日發(fā)表聲明稱，“阿塞拜疆將盡一切可能對(duì)亞美尼亞攻擊平民一事做出反擊。”同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，“土耳其為保障世界與地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，也必將在此次沖突的解決中扮演重要角色。”

　　域內(nèi)國家介入紛爭

　　此次戰(zhàn)火伊始，兩國共同的鄰國土耳其就表態(tài)，明確支持阿塞拜疆，多次聲稱“將竭盡所能站在阿塞拜疆身旁”。土耳其總統(tǒng)埃爾多安9月28日對(duì)媒體表示，“以法國、美國和俄羅斯為代表的歐安組織明斯克小組三十年來盡其所能地不解決問題，只有亞美尼亞從已占領(lǐng)的阿塞拜疆領(lǐng)土上撤離，地區(qū)才能恢復(fù)和平與繁榮”。土外長恰武什奧盧9月29日也表示，“土耳其在戰(zhàn)場(chǎng)上和談判桌前都站在阿塞拜疆的一方，無論阿塞拜疆做什么，土耳其都全力支持。”

　　阿塞拜疆與土耳其在民族、語言、宗教和文化上一脈相承，高度的民族認(rèn)同感讓土耳其全國上下力挺阿方。在亞阿?；饏f(xié)議被打破后，土耳其外交部11日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)亞美尼亞違反?；饏f(xié)議，并指責(zé)亞美尼亞對(duì)阿塞拜疆第二大城市甘賈發(fā)動(dòng)襲擊。10月12日，部分土耳其民眾在首都安卡拉舉行集會(huì)，對(duì)阿塞拜疆軍隊(duì)表達(dá)支持。

　　土耳其《決策報(bào)》11日?qǐng)?bào)道稱，土耳其外長恰武什奧盧在與俄羅斯外長拉夫羅夫的通話中表示，希望俄方對(duì)亞美尼亞施壓，要求亞方遵循停火協(xié)議。據(jù)英國廣播公司報(bào)道，俄羅斯政府拒絕了阿塞拜疆方面提出的希望土耳其加入亞阿談判的建議。俄羅斯外長拉夫羅夫在與亞美尼亞外長姆納察卡尼揚(yáng)舉行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，“將繼續(xù)在歐安組織明斯克小組的框架下尋求解決方案，不允許對(duì)阿塞拜疆給予支持的土耳其參與斡旋”。

　　俄羅斯在此次調(diào)停亞阿沖突中發(fā)揮了積極作用。亞美尼亞與阿塞拜疆都曾是蘇聯(lián)加盟共和國，如今俄亞兩國是在由俄羅斯主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織下的盟國，但俄羅斯也盡量避免更深卷入亞阿沖突，表示獨(dú)聯(lián)體集體安全條約并未覆蓋納卡地區(qū)。沖突爆發(fā)的最初幾天，亞美尼亞和阿塞拜疆表態(tài)強(qiáng)硬，拒絕談判。直至9月30日俄羅斯外長拉夫羅夫呼吁亞美尼亞和阿塞拜疆外長赴莫斯科，與俄方一同舉行三方會(huì)談，才促成了停火協(xié)議。

　　同時(shí)，地處高加索南部、與亞阿兩國都接壤的伊朗也對(duì)兩國沖突予以高度關(guān)注。土耳其阿納多盧通訊社12日?qǐng)?bào)道，伊外交部發(fā)言人薩義德·哈蒂布扎德也對(duì)亞美尼亞與阿塞拜疆之間的?；饏f(xié)議遭到破壞表達(dá)擔(dān)憂，呼吁雙方回到?；馉顟B(tài)。

　　地區(qū)博弈持續(xù)加劇

　　此次在俄羅斯促成下，亞阿兩國簽訂停火協(xié)議，再次確認(rèn)了俄在地區(qū)局勢(shì)中的重要地位。但是，兩國之間的根本矛盾沒有得到解決，地區(qū)沖突的基礎(chǔ)繼續(xù)存在，區(qū)域內(nèi)各國間的博弈無疑也將持續(xù)。

　　俄羅斯和伊朗都是阿塞拜疆的鄰國，防止危機(jī)外溢至本國是二者在亞阿沖突中的核心利益所在。俄羅斯境內(nèi)有超過50萬亞美尼亞族裔。而非官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，伊朗境內(nèi)更是有2000多萬阿塞拜疆族裔，遠(yuǎn)超阿塞拜疆本國人口數(shù)量。俄羅斯外長拉夫羅夫的父親是亞美尼亞族，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊是阿塞拜疆族，俄伊兩國高層不乏亞阿族裔。

　　然而，民族紐帶給兩國帶來的更多是對(duì)民族分裂主義的擔(dān)憂。如果阿塞拜疆取得巨大戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必激發(fā)伊朗國內(nèi)阿塞拜疆族的民族自豪感，增加其民族獨(dú)立的意愿。同樣，在俄羅斯也存在類似情況。地區(qū)動(dòng)蕩可能導(dǎo)致的民族分裂主義和極端主義勢(shì)力滋生，將對(duì)周邊國家的國家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成沖擊。

　　一些國際觀察家也注意到，如果亞阿沖突繼續(xù)發(fā)酵，兩國之間爆發(fā)更大規(guī)模戰(zhàn)爭以至局勢(shì)急劇動(dòng)蕩，該區(qū)域?qū)⒊蔀榭植乐髁x新的溫床，造成大量難民，對(duì)俄羅斯和伊朗構(gòu)成巨大安全威脅。

　　為此，俄羅斯和伊朗努力在亞阿兩國之間“走平衡木”，維系兩國之間的均勢(shì)與平衡，防止局勢(shì)進(jìn)一步激化。俄羅斯不愿為盟友亞美尼亞提供過多軍事支援。伊朗則對(duì)阿塞拜疆與以色列的軍事合作高度警惕，對(duì)以色列發(fā)“戰(zhàn)爭財(cái)”十分不滿，并表達(dá)了對(duì)敘利亞雇傭軍被運(yùn)往阿塞拜疆的擔(dān)憂。

　　土耳其在亞阿沖突中的動(dòng)向也值得玩味。土耳其外交部戰(zhàn)略研究中心顧問塞丘克·喬拉克奧盧對(duì)本報(bào)記者說，土耳其對(duì)阿塞拜疆的支持以及對(duì)高加索地區(qū)的滲透使俄羅斯和伊朗感到十分不安，這將加劇土耳其與俄伊兩國的緊張關(guān)系。俄伊不希望高加索地區(qū)的軍事平衡被打破，特別是不愿意看到局勢(shì)朝有利于土耳其的方向發(fā)展，因此在兩國之間保持中立，倡導(dǎo)以和平對(duì)話的方式解決問題。目前亞阿兩國間沖突已經(jīng)得到一定程度的緩和，但如果土耳其繼續(xù)加大對(duì)阿塞拜疆的支持，土耳其與俄伊兩國的矛盾將會(huì)擴(kuò)大。

　　塞丘克·喬拉克奧盧表示，土耳其政府試圖通過卷入外部紛爭以轉(zhuǎn)移民眾對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題的注意力，但這也造成其他負(fù)面影響，比如近期埃及、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等國均直接或間接地對(duì)土耳其商品進(jìn)行了抵制。在外交上，土耳其在利比亞、敘利亞、東地中海和納卡問題上均陷入了被“孤立”的狀態(tài)。（記者 馮源）