當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日是美國(guó)的勞動(dòng)節(jié)。一天的假期本來(lái)是為紀(jì)念勞動(dòng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，然而對(duì)于美國(guó)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，今年的勞動(dòng)節(jié)真的不值得慶祝。

　　就在前一天，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽表示，為避免聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)在本月底因?yàn)闆](méi)有資金支持而關(guān)門(mén)停擺，白宮與國(guó)會(huì)將達(dá)成協(xié)議，為聯(lián)邦政府提供資金支持直到12月初。但這項(xiàng)政府撥款法案與新一輪疫情救助法案將分開(kāi)討論。

　　要知道，美國(guó)上一階段經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃已經(jīng)在一個(gè)多月前到期。政客們?yōu)槭裁从绣X(qián)保證政府開(kāi)門(mén)，卻沒(méi)錢(qián)救助深陷嚴(yán)重疫情中的經(jīng)濟(jì)和民生？

　　各打算盤(pán) 這個(gè)國(guó)家到底需要什么

　　據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司(CBS)報(bào)道，目前正在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的美國(guó)人有2800萬(wàn)，約占美國(guó)勞動(dòng)者總數(shù)的五分之一。而美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的累計(jì)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)5000萬(wàn)。

　　失業(yè)救助是疫情救助計(jì)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到成千上萬(wàn)失去工作的美國(guó)人能否養(yǎng)家糊口。但大家翹首期盼了一個(gè)多月，卻只等來(lái)了“再議”兩個(gè)字。在這背后，則是美國(guó)共和、民主兩黨無(wú)休無(wú)止的扯皮。直到現(xiàn)在，遲遲談不攏的國(guó)會(huì)議會(huì)仍在夏季休假中。

　　新救助法案為何遲遲不能出臺(tái)？為什么國(guó)會(huì)兩黨非要將政府資金和疫情救助資金分開(kāi)對(duì)待？美國(guó)副總統(tǒng)彭斯近日的表態(tài)雖然冠冕堂皇，但卻明顯飄出了“黨爭(zhēng)”的味道：“我們不會(huì)允許國(guó)會(huì)民主黨人使用救濟(jì)法案來(lái)幫助那些運(yùn)作不佳的民主黨州政府脫困。”

　　這已經(jīng)不是美國(guó)兩黨第一次因?yàn)榫戎桨复蜃煺塘?。雖然美國(guó)總統(tǒng)特朗普上月繞開(kāi)國(guó)會(huì)簽署行政令，延長(zhǎng)了一些已經(jīng)過(guò)期的救助措施，但這除了給國(guó)會(huì)黨爭(zhēng)增加了一點(diǎn)新話題外，沒(méi)有對(duì)兩黨議員圍繞新救助法案的拉鋸戰(zhàn)產(chǎn)生絲毫影響。雙方不斷指責(zé)談判桌上的另一方“頑固”和“不切實(shí)際”，都沒(méi)有做出妥協(xié)的意思。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉指出，美國(guó)兩黨在救助方案上相互指責(zé)，表面看似乎都是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)著想，但其實(shí)各有各的算盤(pán)。

　　蘇曉暉：“對(duì)于共和黨來(lái)說(shuō)，方案非常明確，就是少給救濟(jì)金，這樣失業(yè)者就活不下去，活不下去就必須找工作，就業(yè)率就會(huì)提升，然后經(jīng)濟(jì)就恢復(fù)了，還是打經(jīng)濟(jì)牌的邏輯。民主黨的態(tài)度當(dāng)然是相反的。所以兩黨吵來(lái)吵去。兩黨極化有時(shí)是沒(méi)有道理的，即使沒(méi)有邏輯也在吵，你要做的我就反對(duì)。”

　　爭(zhēng)吵不休 美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)

　　最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)8月消費(fèi)者信心指數(shù)終值為74.1，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月低于80。這意味著美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入惡性循環(huán)：如果不救助失業(yè)者和中小企業(yè)、不給地方政府財(cái)政支持，老百姓就沒(méi)有工作，企業(yè)就開(kāi)不出工資；沒(méi)有工作和工資，老百姓就不敢消費(fèi)；不消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)繼續(xù)萎靡，反過(guò)來(lái)又會(huì)挫傷企業(yè)用工需求……

　　美聯(lián)儲(chǔ)近來(lái)多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最大的不確定性就是疫情發(fā)展情況以及美國(guó)政府能否推出新一輪救助法案。如果不能控制疫情，美國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)?ldquo;二次探底”。但目前美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策幾乎用盡，美國(guó)經(jīng)濟(jì)需要更多財(cái)政支持，因此國(guó)會(huì)兩黨必須盡快談出一個(gè)新的救助法案。

　　但現(xiàn)實(shí)卻是，疫情尚未得到控制，國(guó)會(huì)議員在新救助法案問(wèn)題上又僵持不下，美聯(lián)儲(chǔ)所說(shuō)的不確定性難以消除。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認(rèn)為，目前對(duì)救助計(jì)劃的拖延是美國(guó)兩黨政治上的討價(jià)還價(jià)，雖然最終總會(huì)達(dá)成一個(gè)方案，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)注定將因此受到嚴(yán)重拖累。

　　陳鳳英：“這輪計(jì)劃肯定會(huì)出臺(tái)，過(guò)去已經(jīng)出臺(tái)過(guò)4輪了，這一輪本身就是為了恢復(fù)下半年經(jīng)濟(jì)，所以遲早是要出來(lái)的。不出臺(tái)不可能支撐下半年的州預(yù)算以及我們說(shuō)的救濟(jì)金。民主黨和共和黨現(xiàn)在還是在討價(jià)還價(jià)，以美國(guó)人民為要挾，這是不對(duì)的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)也不可能再被折騰了，討價(jià)還價(jià)是政治化的，但是經(jīng)濟(jì)拖不起。”

　　蘇曉暉也指出，目前美國(guó)兩黨政治極化問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重，雖然兩黨最后會(huì)達(dá)成某種程度的妥協(xié)，但這種妥協(xié)會(huì)付出拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高昂代價(jià)。

　　蘇曉暉：“美國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的政治斗爭(zhēng)、兩黨政治極化的問(wèn)題已經(jīng)成為惡化美國(guó)政治生態(tài)的一個(gè)必然因素。在這種情況下，美國(guó)國(guó)內(nèi)不可能有更多的照顧民生、照顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、照顧社會(huì)公平的想法，更多的時(shí)候是政客之間的互掐、相互掣肘。對(duì)于美國(guó)民眾和美國(guó)的社會(huì)問(wèn)題來(lái)說(shuō)，這絕對(duì)不是一個(gè)好現(xiàn)象。”