3月27日，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅訪問(wèn)伊朗期間，同伊朗外長(zhǎng)扎里夫共同簽署《中華人民共和國(guó)和伊朗伊斯蘭共和國(guó)全面合作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全面合作計(jì)劃”）。這份計(jì)劃從去年起就出現(xiàn)在外媒的報(bào)道中，如今正式簽署，也引發(fā)國(guó)際輿論熱議。加拿大28走势

　　“早在2016年中國(guó)和伊朗就建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化，中伊雙方認(rèn)為有必要豐富全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵，從經(jīng)濟(jì)、政治和戰(zhàn)略三個(gè)層面促進(jìn)伙伴關(guān)系升級(jí)，客觀上有助于國(guó)際秩序的穩(wěn)定。”復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院中東研究中心研究員孫德剛對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示。

　　值得注意的是，這份合作計(jì)劃并非如一些媒體此前所稱(chēng)包含投資規(guī)模等細(xì)節(jié)的“合同”，而是一份為中伊未來(lái)合作提供框架的路線(xiàn)圖。

　　不包括量化的pc28预测在线开奖刮奖咪牌具體合同或指標(biāo)

　　此次中伊全面合作計(jì)劃的簽署早已有跡可循。2016年1月，國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)伊朗期間，中伊兩國(guó)在《中華人民共和國(guó)和伊朗伊斯蘭共和國(guó)關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》中就曾指出，“考慮到雙方積極發(fā)展雙邊關(guān)系的意愿、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性以及雙方在能源、基建、工業(yè)、技術(shù)等領(lǐng)域的合作，雙方同意就達(dá)成25年全面合作協(xié)議進(jìn)行必要溝通和磋商。”

　　外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)3月29日表示，2016年1月，中國(guó)和伊朗就建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方同意達(dá)成一份全面合作計(jì)劃，經(jīng)過(guò)溝通商談，不久前雙方就全面合作計(jì)劃內(nèi)容達(dá)成一致。3月27日.8预测在线预测王毅國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)在應(yīng)邀對(duì)伊朗進(jìn)行正式訪問(wèn)期間，同伊朗外長(zhǎng)扎里夫共同簽署了中伊全面合作計(jì)劃。

　　早在去年6月，伊朗政府就宣布通過(guò)中伊全面合作計(jì)劃草案。同年10月，伊朗外長(zhǎng)扎里夫訪問(wèn)中國(guó)期間表示，與王毅“在推動(dòng)中伊全面合作計(jì)劃等議題上強(qiáng)化了共識(shí)”。外界也對(duì)此猜疑紛紛，一些西方媒體甚至披露了涉及中伊全面合作計(jì)劃投資規(guī)模的所謂“合同”文本。

　　但截至目前，中國(guó)與伊朗雙方均未發(fā)布有關(guān)全面合作計(jì)劃的任何詳細(xì)文本。中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)（CGTN）3月27日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，這份全面合作計(jì)劃涉及政治、戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)合作。29日，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)答澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，該計(jì)劃重點(diǎn)是挖掘兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的合作潛力，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)合作前景和路徑，不包括量化的具體合同或指標(biāo)。

　　據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社報(bào)道，伊朗外交部發(fā)言人哈迪卜扎德在3月27日中伊簽署計(jì)劃前表示，該文件是一份全面的路線(xiàn)圖，經(jīng)濟(jì)方面為文件的“主軸”，其中包括在各個(gè)領(lǐng)域的合作，特別是伊朗參與“一帶一路”倡議。這也意味著，這份文件實(shí)際上描繪了中伊兩國(guó)的合作藍(lán)圖，如趙立堅(jiān)所說(shuō)，“將為中伊未來(lái)合作提供宏觀框架”。

　　“伊朗與中國(guó)的戰(zhàn)略合作實(shí)際是一份確保投資的長(zhǎng)期路線(xiàn)圖。”伊朗議會(huì)國(guó)家安全與外交政策委員會(huì)主席祖努爾29日在接受伊朗邁赫爾通訊社采訪時(shí)表示，根據(jù)伊朗憲法，這份文件還須得到議會(huì)審議批準(zhǔn)，屆時(shí)議會(huì)國(guó)家與安全外交政策委員會(huì)將邀請(qǐng)外長(zhǎng)扎里夫出席并作相關(guān)說(shuō)明。

　　為何成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)？

　　中伊簽署全面合作計(jì)劃一事一經(jīng)公布，立刻成為國(guó)際媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。

　　上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授劉中民在接受澎湃新聞采訪時(shí)認(rèn)為，中伊全面合作計(jì)劃的簽署在國(guó)內(nèi)外引起巨大關(guān)注，是因?yàn)榘l(fā)生在當(dāng)前特殊的國(guó)際形勢(shì)下。3月18日至19日，中美高層戰(zhàn)略對(duì)話(huà)在美國(guó)安克雷奇舉行。參加戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的王毅此后不久就啟程訪問(wèn)中東，還特別與伊朗簽訂了全面合作計(jì)劃。

　　“美國(guó)新政府上臺(tái)之后，一方面美伊都表示希望重啟伊核協(xié)議，但事實(shí)上美伊關(guān)系目前這個(gè)矛盾的‘死扣’還沒(méi)有松動(dòng)的跡象。”劉中民指出，在這種情況下，中國(guó)、美國(guó)、伊朗三方的互動(dòng)自然就成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　不少西方媒體將中伊簽署全面合作計(jì)劃認(rèn)為是“中國(guó)不斷擴(kuò)大在中東地區(qū)影響力”的舉動(dòng)。

　　“中伊全面合作計(jì)劃是2016年建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后雙方共同努力的結(jié)果，本質(zhì)上是為兩國(guó)及兩大文明的合作交流確立宏觀框架，給它套上地緣政治的帽子、或進(jìn)行過(guò)度的戰(zhàn)略解讀未免狹隘。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員、清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心客座研究員姚錦祥對(duì)澎湃新聞表示。

　　趙立堅(jiān)3月29日在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中伊全面合作計(jì)劃的簽署“不針對(duì)任何第三方”。同日，我國(guó)駐伊朗大使常華也在伊朗國(guó)家通訊社發(fā)表署名文章，強(qiáng)調(diào)“中伊兩國(guó)合作建立在相互尊重、互利共贏基礎(chǔ)上，不搞‘零和博弈’，也不針對(duì)第三方。”

　　“中國(guó)的目標(biāo)，一是支持中東國(guó)家找到適合自己的發(fā)展道路，從而打破‘越反越恐’和‘發(fā)展洼地’的怪圈；二是推動(dòng)對(duì)話(huà)，逐步探討構(gòu)建地區(qū)信任機(jī)制和安全框架。”姚錦祥表示，中伊全面合作計(jì)劃的簽署，對(duì)挖掘兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作潛力、促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、改善疫情和制裁雙重壓力下的伊朗民生現(xiàn)狀都有積極作用，同時(shí)也有助于中方同伊朗密切協(xié)作，推動(dòng)伊核協(xié)議盡快重回正軌，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。

　　專(zhuān)家：不排除未來(lái)與中東其他國(guó)家簽署類(lèi)似文件

　　還須指出的是，王毅此行并非訪問(wèn)伊朗一國(guó)。在與伊朗簽署全面合作計(jì)劃之前，王毅已經(jīng)結(jié)束了沙特與土耳其之行，離開(kāi)伊朗后還計(jì)劃訪問(wèn)阿聯(lián)酋、巴林與阿曼。

　　“中國(guó)和伊朗全面合作計(jì)劃是從全球的視角做出的戰(zhàn)略抉擇，尤其是針對(duì)美國(guó)和西方破壞國(guó)際秩序的現(xiàn)狀而作出的反應(yīng)。”孫德剛認(rèn)為，“中伊全面合作計(jì)劃豐富了中國(guó)在中東伙伴外交的內(nèi)涵，同時(shí)并沒(méi)有突破中國(guó)‘結(jié)伴不結(jié)盟’的伙伴關(guān)系原則。”

　　24日，王毅在沙特首都利雅得接受采訪時(shí)提出實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議：一是倡導(dǎo)相互尊重；二是堅(jiān)持公平正義；三是實(shí)現(xiàn)核不擴(kuò)散；四是共建集體安全；五是加快發(fā)展合作。

　　“王毅外長(zhǎng)的五點(diǎn)倡議，體現(xiàn)出中國(guó)重視同伊朗、阿拉伯國(guó)家、土耳其和以色列等中東國(guó)家均發(fā)展友好合作關(guān)系的態(tài)度。”孫德剛表示，“未來(lái)根據(jù)需要，不排除中國(guó)與阿拉伯國(guó)家、土耳其甚至以色列的伙伴關(guān)系也提質(zhì)升級(jí)，也簽訂中長(zhǎng)期合作協(xié)議。”

　　2016年1月，國(guó)家主席習(xí)近平曾應(yīng)邀對(duì)沙特、埃及、伊朗三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。值得注意的是，彼時(shí)正逢沙特與伊朗斷交。也正是在那次訪問(wèn)期間，習(xí)近平在阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟總部發(fā)表了闡述中國(guó)中東立場(chǎng)的重要演講，指出“我們?cè)谥袞|不找代理人，而是勸和促談；不搞勢(shì)力范圍，而是推動(dòng)大家一起加入‘一帶一路’朋友圈；不尋求填補(bǔ)‘真空’，而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)”。

　　劉中民指出，“我想王毅外長(zhǎng)此次出訪中東也會(huì)對(duì)沙特和土耳其等國(guó)做出說(shuō)明，就是中國(guó)不謀求勢(shì)力范圍、不尋找代理人。雖然與伊朗簽署了全面合作計(jì)劃，但是這些原則肯定還是要遵循的。”

　　“王毅外長(zhǎng)在實(shí)現(xiàn)中東安全穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議中，強(qiáng)調(diào)應(yīng)實(shí)現(xiàn)核不擴(kuò)散、探討（美伊）恢復(fù)伊核協(xié)議的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，近來(lái)更是多次提及要搭建海灣地區(qū)多邊對(duì)話(huà)平臺(tái)，以集體協(xié)商方式管控危機(jī)。”姚錦祥也認(rèn)為，這再次表明了唯有對(duì)話(huà)才有出路，各方應(yīng)努力探索實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平與發(fā)展的具體路徑，而中國(guó)愿意從中發(fā)揮作用。