11月27日，美方簽署“香港人權(quán)與民主法案”，成為美國的國內(nèi)法。前者要求美國國務院每年評估香港的事態(tài)發(fā)展并向國會提交報告，以決定美國是否應取消香港享有的“特殊待遇”，同時對香港“侵犯人權(quán)”事件的負責人進行制裁。后者限制美國向香港警察出口人群控制的相關(guān)技術(shù)。

　　美國打著所謂“民主”與“人權(quán)”的幌子，以國內(nèi)法凌駕于國際法之上，公然破壞國際法和國際關(guān)系基本準則，對中國內(nèi)政指手畫腳，嚴重侵犯中國國家主權(quán)。美國一些政客公然倡導、鼓勵暴力示威，為亂港禍港分子撐腰打氣，企圖加劇香港社會的動蕩不安，業(yè)已對香港的繁榮與發(fā)展，以及中美關(guān)系的穩(wěn)定造成嚴重的負面效應。美國一些政客蓄意抹黑中國、粗暴干涉中國內(nèi)政，用心之險惡，昭然若揭。此前，40名香港議員發(fā)表聯(lián)署聲明指出，“香港人權(quán)與民主法案”實質(zhì)為響應“禍港代理人的號召”，作為“粗暴干預香港內(nèi)部事務及為其代理人在香港爭取政治籌碼的手段”。

　　在人權(quán)和民主問題上美國一貫奉行“雙重標準”?；仡欉^往，我們會發(fā)現(xiàn)一個這樣的規(guī)律：美國往往將發(fā)生在本國內(nèi)部失控的游行示威界定為騷亂，并予以堅決鎮(zhèn)壓，聲稱要維護社會穩(wěn)定和保障人權(quán)；而對發(fā)生在其他國家的類似事件則鼓吹成“民主和人權(quán)運動”并給予大力支持，美國的雙重標準昭然若揭。在長期的財富兩極化與社會不公的助推下，美國社會底層民眾的不滿情緒集中爆發(fā)。2011年9月17日，上千名示威者走上街頭，怒斥“貪婪的華爾街”，控訴社會嚴重的不平等現(xiàn)象，反對美國特權(quán)壟斷與官商勾結(jié)的權(quán)錢交易內(nèi)幕。“占領(lǐng)華爾街”運動引爆了美國社會的矛盾積怨，響應者甚多，然而，隨著事件的不斷升級，“占領(lǐng)華爾街”的草根階層被界定為“刁民”與“暴徒”，是社會穩(wěn)定的“危險因素”，最終美國警方對“占領(lǐng)華爾街”運動抗議者實施強制清場，引發(fā)諸多流血沖突事件。對此，美國媒體與政客表現(xiàn)出一貫“雙重標準”的虛偽性作風，對占領(lǐng)華爾街事件或裝聾作啞，或顧左右而言他。而在香港修例風波中，美國一些政客與媒體必打著爭取“自由”“民主”和“人權(quán)”的旗號，慫恿、教唆和支持香港暴徒進行所謂的“抗爭”，而對暴徒破壞香港民主、嚴重侵犯人權(quán)的行徑熟視無睹。在美國部分政客看來，何為“民主”和“人權(quán)”，完全由他們自相矛盾的邏輯來確認，完全由其根據(jù)自身利益和喜好任意得出結(jié)論。

　　投機取巧、渾水摸魚和推波助瀾是美國插手別國內(nèi)政的慣用伎倆。“香港人權(quán)與民主法案”的簽署，標志著美國對香港暴徒的支持由幕后走到臺前。受美方慫恿和支持的香港暴徒帶給香港的是災難和不幸。半年以來，暴力犯罪分子變本加厲地在香港肆意妄為，踐踏香港民主，破壞“一國兩制”的基本原則，暴力犯罪分子侵犯香港民眾的人權(quán)成為家常便飯。香港暴力犯罪分子受外部勢力支持和慫恿，大肆破壞香港基礎(chǔ)設施，阻礙香港民眾的出行，不斷威脅愛國愛港人士安全，挑戰(zhàn)警察維護社會秩序的合法權(quán)威，持續(xù)損害香港法制和社會穩(wěn)定。暴力犯罪分子堵路、污損大巴車擋風玻璃、破壞港鐵站、打爛商鋪的收銀機、消防系統(tǒng)，破壞餅店、壽司店、銀行、電信公司等場所，實施向警員投擲汽油彈等襲警犯罪行為。據(jù)香港警方統(tǒng)計，近來搶劫案等惡性犯罪事件數(shù)量激增。僅2019年10月就發(fā)生搶劫案28起，嚴重威脅香港民眾的生命財產(chǎn)安全，并嚴重影響香港的經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展。暴力示威業(yè)已重創(chuàng)香港的經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計，香港今年第三季度私人消費開支與上年同期比較實質(zhì)下跌3.5%；本地固定資本形成總額與上年同期比較實質(zhì)下跌16.3%；旅游業(yè)受到重創(chuàng)，服務輸出繼2019年第二季度下跌1.1%后，第三季度與上年同期比較實質(zhì)下跌13.7%，是自2003年第二季度以來最大的按年跌幅。由此可見，香港民眾最基本的人權(quán)——生存權(quán)與發(fā)展權(quán)已被暴力活動嚴重侵犯。但是，美國罔顧事實，將香港暴徒的惡劣行徑和犯罪行為大肆宣揚為所謂“民主運動”以及“人權(quán)斗爭”，極盡顛倒黑白之所能。在美國某些人看來，香港不但要繼續(xù)亂下去，而且越亂越好。按照這些美國人的想法，豈不是要得出社會“越亂越民主”的荒謬結(jié)論？

　　美方利用所謂香港“民主和人權(quán)問題”干涉中國內(nèi)政的圖謀必將失敗。回顧冷戰(zhàn)結(jié)束以來的國際社會，美國出于維護“自由主義霸權(quán)”觀的目的，干涉中東、非洲、拉美等國家的內(nèi)政，引發(fā)相關(guān)國家局勢動蕩不安，一些國家的民眾連最基本的生存權(quán)利都難以得到保障，又何談“民主”與“人權(quán)”？美方支持的所謂“民主人權(quán)運動”，給諸多國家?guī)響?zhàn)亂紛爭，生靈涂炭，人民流離失所，家庭破碎，兒童身心受到嚴重傷害。沒有國家的統(tǒng)一和主權(quán)獨立，沒有法制和穩(wěn)定為基礎(chǔ)的社會秩序，保護人權(quán)，維護民主只能是空中樓閣，只能是一句空話。

　　在人權(quán)和民主問題上，美國表里不一，其言行被越來越多的國家所唾棄。美國以“人權(quán)衛(wèi)士”和“民主燈塔”自居，在世界各地煽風點火，其自身卻愈發(fā)陷入治理失靈的困境。從美國國內(nèi)情況看，美國人民被侵犯人權(quán)的事情屢見不鮮，但政府卻視而不見。而“政治極化”已導致美國陷入治理失靈的窘境，“否決政體”成為美國政治體制的主要特征。財富兩極分化導致社會階級日益固化，少數(shù)富人與多數(shù)窮人之間的階級矛盾日益加劇。在美國深陷國內(nèi)困局難以自拔之時，其仍然在別國扶植反對派和代理人，念念不忘干涉別國內(nèi)政。由此，包括美國一些盟友在內(nèi)的越來越多的國家，已經(jīng)認清美國所謂“人權(quán)”和“民主”價值觀的虛偽性和工具性。

　　具體到香港局勢，美國重施“民主和人權(quán)工具化”故技，妄圖將香港變成遏制中國和平發(fā)展的新戰(zhàn)場；妄圖把香港人民愛港和愛國對立起來，破壞“一國兩制”的根基；妄圖實現(xiàn)既破壞香港繁榮穩(wěn)定，又阻礙中國實現(xiàn)偉大復興的目的。在香港局勢中，美國充分暴露了其雙重“人權(quán)”與“民主”價值觀的極度虛偽性。所謂的“人權(quán)”和“民主”，美國可以按照自己的利益與喜好而隨意界定、打扮，對其造成的惡果從來都視而不見。美方打著支持人權(quán)民主的旗號，行霸權(quán)主義之實，以獲一己之私利。美方試圖以香港為棋子，以切割香港與內(nèi)地的血脈聯(lián)系為手段，以犧牲全體香港人民的福祉為代價，以遏制中國和平發(fā)展為目標的圖謀終將失敗。我們相信，有基本法的充分保障，有14億中國人的堅強后盾，中國完全有能力、有信心維護香港的穩(wěn)定發(fā)展。

　　(作者：唐彥林，系遼寧大學中國特色社會主義理論研究中心研究員)